Pondelkové vyjadrenia poslancov a spôsob ich prezentovania vyvolal obrovské pobúrenie a pohoršenie v miestnej samospráve. Mestá a obce sa pýtajú, kam až v tejto spoločnosti chceme zájsť s takouto dehonestáciou a populizmom a kde sa zastavíme. Dehonestujeme samosprávu ako jeden z pilierov fungovania tohto štátu a namiesto prejavu určitej vďačnosti čelíme len účelovým útokom.
Predsedníctvo ZMOS odmieta povrchnosť a populizmus, s ktorým prichádzajú niektorí poslanci NRSR. Ich rétorika a celkový spôsob komunikácie v ničom nepripomínajú úprimnú snahu riešiť uvedený problém, ale skôr zámer vyvolať ďalšie problémy a deštruovať dobre fungujúcu miestnu územnú samosprávu, ktorá je garantom výkonu prenesených úloh štátu. Aj preto považujeme ich stanoviská za útok na dôveryhodnosť samosprávy a snahu poukázať na nekompetentnosť a nezodpovednosť miest a obcí. Túto demagógiu odmietame.
Tvrdenie, že samosprávy použili osobitnú dotáciu od vlády na platy a odmeny je klamstvom. Na základe záverov spoločnej pracovnej skupiny zástupcov MF SR a ZMOS k hodnoteniu dopadov krízy na rozpočty obcí v roku 2009 a v zmysle uznesenia vlády SR č.868 zo dňa 2. 12. 2009 bola účelová dotácia určená a použitá predovšetkým na úhradu ich výdavkov na existujúce a nové úlohy v oblasti školstva, sociálnych vecí, nakladania s odpadmi, zabezpečenie preneseného výkonu štátnej správy, ktorý štát dlhodobo nefinancuje v plnom rozsahu, či na spolufinancovanie schválených projektov z eurofondov. Časť tejto účelovej dotácie bola vládou určená aj na zlepšenie východiska financovania obcí v kritickom roku 2010. Pripomíname, že mestám a obciam sa postupne od roku 2003 takmer zdvojnásobili nové úlohy a kompetencie. Kým pred reformou sa primátor alebo starosta staral len o originálne úlohy obce, tak po reforme zabezpečuje a je zodpovedný aj za výkon prenesených úloh štátnej správy. Nárast povinností a z toho vyplývajúca zodpovednosť volených predstaviteľov samosprávy dokumentuje aj veľkosť majetku, ktorý každoročne úspešne zveľaďujú a zhodnocujú. Jeho hodnota predstavuje objem 13,6 miliardy eur. Výška ich rozpočtov je pritom na úrovni prevyšujúcej 3,7 miliardy eur. Pritom v minulom roku boli na mestá a obce potichu presunuté ďalšie kompetencie a úlohy, a to bez primeraného finančného krytia, čo bolo deklarované aj v Národnej rade SR pri predkladaní návrhu rozpočtu verejnej správy na aktuálny rok.
Volené orgány miestnych samospráv si nezaslúžia, aby boli kulisou na odpútanie pozornosti občanov. Viditeľná snaha o finančnú a politickú centralizáciu rozhodovania môže vážne ohroziť princípy samosprávnosti a občianskej spoločnosti.
Pre mestá a obce je neprijateľné, aby miestna územná samospráva a princípy, ktoré v demokracii zastáva, boli predmetom politického boja a spoločenskej dehonestácie. Ako volení predstavitelia miest a obcí odmietame princíp kolektívnej viny za konanie niektorých jednotlivcov v otázke platových pomerov a sme za zodpovedné rozhodovanie samospráv aj v tejto veci.
Predstavitelia miestnej samosprávy zdôrazňujú, že sa nebránia novelizácii zákona o právnom postavení a platových pomeroch starostov obcí a primátorov miest. Tento zákon z roku 1994 je v niektorých ustanoveniach prekonaný. Vzhľadom na súčasnú sociálnoekonomickú situáciu samospráva je za systémové zmeny, na základe ktorých aktívnych a úspešných predstaviteľov samospráv bude možné za zákonom určených pravidiel a limitov adekvátne ohodnotiť. A na to treba nájsť vhodný mechanizmus. Avšak nie cestou populistických vyjadrení. Naďalej trváme na záujme participovať na vládnom návrhu zákona, ktorý garantuje priestor na štandardné pripomienkové konanie a vecnú diskusiu a zohľadní postavenie a zodpovednosť volených predstaviteľov miest a obcí v systéme verejnej moci.
Michal Sýkora,
predseda ZMOS